Как создавалась система территориального разделенья и местного управления, в базе своей

Творение системы территориального деления и местного управления:
1775 г. издано Учреждение для управления губерний Всероссийской империи. Главные принципы реформы: творенье двухзвенной системы управления губерния, уезд; организация на губернском уровне отраслевых органов управления; образование отдельных судебных органов; вербование к местному управлению представителей сословий. Скооперировано 50 губерний. Любая губерния и уезд получили свои гербы.
Во главе губернии губернатор, 2-3 губернии могли объединяться в наместничество, во главе его наместник либо генерал-губернатор, просуществовали недолго. Сотворен в каждой губернии развитый аппарат управления, что привело к повышению количества чиновников и их воздействия на жизнь провинции. Губернатор опирался на губернское правление, состоявшее из нескольких опытнейших чиновников и новые отраслевые органы.
Деньги сбор налогов в казенную палату вице-губернатор
Порядок и спокойствие управа благочиния (милиция) полицмейстер
Организация больниц, приютов Указ публичного призрения бюрократ
В уезде городничий, в милиции капитан-исправник.
Трибунал отделен от административных органов, строился по сословному принципу.
При Екатерине происходило активное укрепление сословного строя через:
1785 Жалованная грамота дворянству закрепляла необыкновенное положение дворянства как привилегированного сословия: только дворяне владеет землями, передавать их по наследию. Дворяне освобождались от службы государству, не платили подушной подати, к ним не применялись телесные наказания, для их отдельный трибунал. Также дворяне могли заниматься хозяйственной деятельностью устройством заводов, торговлей. Имели право творить свои сословные организации дворянские общества, которые возглавляли предводители дворянства.
Жалованная грамота городкам закрепляла права и повинности городских сословий. Основное городское сословие торговцы объединялись в гильдии (всего было 3 гильдии), освобождены о подушной подати, но выплачивали налог с капитала. К торговцам 1 гильдии относились купцы с капиталом более 50 тыс. руб. к ним также относились банкиры, промышленники, ученые, живописцы, архитекторы.
Другие мещане (горожане, ремесленники) уплачивали подушную подать, им гарантировалось право заниматься торговлей и ремеслом.
Орган самоуправления городка городская дума, куда выбирались представители 6 сословных групп: купцы 3-х гильдий, знатные граждане, горожане, ремесленники, истинные городовые обыватели (дворяне, бюрократы, обладавшие в городке домами) и иностранные иди иногородние гости (торговцы). Управлял думой городской голова, избираемый обитателями городка. В введении думы благоустройство, организация торговли, сборы на местные нужды.