Обманутые вкладчики обратились в администрацию района с просьбой зарегистрировать их

Обманутые вкладчики обратились в администрацию района с просьбой зарегистрировать их общественную компанию. Администрация отказала, доказывая свое решение тем, что в уставе организации вкладчиков имеется запись об ответственности органов гос власти за разрешение определенным структурам обирать народ. Данную запись расценили как разжигание социальной розни и выступление против гос власти. Обоснован ли отказ? Приведите подтверждения.