Почему личности и муниципальная деятельность двух последних русских царей вызывают противоречивые

Противоречивые суждения личности и деятельность 2-ух заключительных русских царей вызывают потому, что как личности были добропорядочными, чистосердечными, честными и добрыми людьми, но их царское происхождение, долг определяли их деятельность, как они считали, во благо Рф.