Охарактеризуйте необыкновенности Конституции РФ 1993 г. Какие плюсы и недочеты вы

Конституция Русской Федерации - высший нормативный правовой акт Российской Федерации, она принята народом Русской Федерации 12 декабря 1993 года и вступила в силу 25 декабря 1993 года после официального опубликования в quot;Русской газетеquot;. Конституция владеет высшей юридической силой, закрепляющей базы конституционного строя, государственное устройство, образование презентабельных, исполнительных, судебных органов власти и систему местного самоуправления, права и свободы человека и гражданина. Конституция Рф, очевидно, содержит ряд положительных черт, но, как указывает nbsp;двадцатилетняя практика деянья Конституции, она не лишена ряда существенных недостатков, требующих исправления. Как справедливо отмечает известный ученый Д.А.Керимов: quot;... и опыт реализации Конституции и сам основной закон мучаются обильем изъянов.

Итак, осмотрим основные недочеты Конституции РФ:
По Конституции в России установлена так нарекаемая смешанная (президентско-парламентская) модель организации власти, которую считают не очень удачной, так как слабыми возможностями владеет презентабельная власть, которая в демократическом сообществе является основным противовесом авторитаризма и тоталитаризма;
Неурегулированность отношений между центром и регионами;
Чрезвычайно сложная процедура принятия поправок;
Широкий nbsp;список обстоятельств, по которым права и свободы могут быть отменены в целях охраны конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и легитимных интересов иных лиц, обеспечения обороны страны и безопасности страны;
Самые веские, практически неконтролируемые возможности, сосредоточены в руках президента, так как ему передаются не только права исправной, но и элементы возможностей иных веток власти.

Таким образом, все имеющиеся недочеты можно систематизировать последующим nbsp;образом:
Вопросы, дотрагивающиеся правового статуса личности (неподражаемо задачи декларативности норм).
Вопросы, относящиеся к статусу и полномочиям основных государственных органов управления.
Вопросы федерализма.
Осмотрим данные недостатки более подробно и попытаемся отыскать пути их законодательного исправления.

Осмотрим данные недочеты более досконально и попытаемся отыскать пути их законодательного исправления.
1. Недочеты, дотрагивающиеся правового статуса личности.
Правовой статус человека и гражданина обоснован его правами и волями, данными, до этого всего, Конституцией.
Непосредственно под конституционными правами и сво-бодами понимаются более главные права и свободы че-ловека и гражданина, раскрывающие природное состоя-ние свободы и получающие высшую юридическую охрану. nbsp;Как указывает практика, сейчас часть прав и свобод человека реально не используется. nbsp;Для примера возьмём ст.31 Конституции, в которой говорится о том, что граждане РФ имеют право собираться мирно, без орудия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование. То есть, здесь заложена мысль, что они делают это по собственному усмотрению, только ставя власти в знаменитость о собственных намерениях. На самом деле везде действует заместо уведомительного фактически разрешительный порядок nbsp;в несколько искривленной форме: если орган исправной власти субъекта РФ либо глава муниципального образования отказался принять извещение инициаторов о желанном мероприятии, проводить его нельзя. Налицо другое применение нормы Конституции, что просит корректировки: поменять либо подобный порядок, либо саму норму Конституции. В ч.3 ст.40 nbsp;Конституции РФ сказано о том, что малоимущим, другим обозначенным в законе гражданам, нуждающихся в жилище, оно предоставляется безвозмездно либо за доступную плату из муниципальных, городских и других жилищных фондов, в согласовании с установленными законом нормами. Местные власти нередко пренебрегают положение Конституции о способности безвозмездного предоставления жилья, а понятие доступной платы трактуется так, что для многих нуждающихся делает невероятным приобретение квартиры.
Такие примеры можно было бы продолжить, но вывод будет все равно тот же: ценности и идеи Конституции не могут быть отданы на откуп органам и должностным личикам, применяющим ее положения и дозволяющим для себя такую ее трактовку, которая им кажется реалистичнее и, тем более, удобнее.
К сожалению, ни Президент, ни Муниципальная Дума, ни Совет Федерации не проводят официального анализа практики реализации Конституции в области охраны прав и свобод человека и гражданина. А это, как видится, могло бы посодействовать в налаживании правильных путей ее реализации. nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;

2. Недочеты, относящиеся к статусу и полномочиям основных муниципальных органов управления.
Главнейшей неувязкой конституционного регулирования являются положения о ветвях власти. Так, очевидно видно nbsp;противоречие ст.10 и ст.11 Конституции: в первой говорится о трех обычных ветвях власти (законодательной, исправной, судебной), а во 2-ой упоминается президентская муниципальная власть. Несмотря на необъятную литературу по этому вопросу, на практике для исправления этого недостатка ничего не изготовлено. nbsp;
Конституции говорится о самостоятельности законодательной, исполнительной и судебной власти, но нет принципного положения о согласье государственной власти. nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;nbsp;
В ч.3 ст.5 говорится только о том, что федеративное устройство Рф основано наряду с другими моментами на согласье системы государственной власти. Это лишь часть задачи, желая и очень важная. Из единства власти вытекает положение о субсидиарности веток: ради заслуги общих целей любая ветвь собственной деятельностью дополняет другую, если последняя не обладает достаточными способностями и если это допускает конституция. Таким образом, отсутствие единства власти не позволяет сказать и о соблюдении принципа разделения властей, что очевидно требует конституционного вмешательства.

3. Недочеты, затрагивающие вопросы федерализма.
Актуальной сейчас является дискуссионная проблема совершенствования субъектного состава Русской Федерации. Все больше говорится о необходимости укрупнения субъектов Федерации, что вытекает из имеющейся асимметричности федеративных отношений.
Однако гораздо больше вопросов вызывают различия в правовом статусе субъектов Федерации. Субъектный состав Рф сегодня очень разнообразен: республики, обладающие всей полнотой гос власти вне пределов компетенции Рф; автономные окрестность и автономная область, чей статус весьма отличается от статуса республик, до этого всего наименьшим объемом прав; края, области nbsp;и города федерального значения, вновь же владеющие полнотой гос власти вне пределов компетенции Российской Федерации. Но если автономный округ заходит в состав края либо области, то отношения автономных округов, входящих в состав края либо области, могут регулироваться федеральным законом и уговором меж органами гос власти автономного окрестность и, соответственно, органами государственной власти края либо области (ч.4 ст.66 Конституции РФ). Выходит, что один равноправный субъект заходит в состав иного. Правительство в государстве?
Выходом из этой ситуации могут стать последующие предложения. Например, по сужденью Н.М.Добрынина, без какого-или ущерба для государственного устройства страны нужно придать всем субъектам одинаковый конституционно-правовой статус и значительно сократить количество их видов: до республик и исторически сложившейся формы губерний. Другая точка зрения, поддерживаемая многими авторами, видится nbsp;в разумном укрупнении регионов, творении таких субъектов, как Западная и Восточная Сибирь, Северо-запад, Большая Волга и т.д. По моему воззренью, оба предложения заслуживают самого пристального внимания законодателя.
Подводя итог, отмечу последующее: в данной работе был проанализирован ряд более общих вопросов, дотрагивающихся недостатков Конституции РФ, требующих дополнительного обсуждения и решения. Явно, что пересмотр Конституции Русской Федерации неизбежен, при этом в обозримом будущем. И это относится фактически ко всем основным разделам Конституции: правам и свободам человека, полномочиям муниципальным органов, форме муниципального устройства Рф.