Как повлияли на систему городского управления конфигурации в составе мещан?

21 апреля 1785 г. Екатериной II была издана Грамота на права и выгоды городкам Русской империи, знаменитая также под заглавием Жалованная грамота городкам. Грамота обусловила новые выборные городские учреждения, несколько расширив круг избирателей. Мещане были поделены на 6 разрядов по имущественным и соц признакам. Сведения о горожанах заносились в городовую филистерскую книжку. Практически Жалованная грамота городкам зафиксировала два сословия купечество и филистерство. Эти разряды получили базы самоуправления, в известном смысле подобные основам Жалованной грамоты дворянству 1785 г. В соответствии с Грамотой в городах раз в три года созывалось собрание градского сообщества, в которое входили только более состоятельные мещане. Непрерывно действующим городским органом была общая градская дума, состоящая из городского головы и 6 гласных. Судебными выборными учреждениями в городах являлись городовые магистраты органы сословного городского самоуправления, отдельно избирались суды для дворян и для городского населения. Жалованная грамота городкам завершила устройство так именуемого городского сообщества. Это сообщество составлялось из обывателей, принадлежащих к податным сословиям, то есть к торговцам, мещанам и мастеровым. Грамота закрепляла единый сословный статус всего народонаселения городов самостоятельно от проф занятий и родов деятельности.