Считается, что изменение системы власти при Елизавете Петровне стало возвратом к

да, тк Творение собственной императорской канцелярии было вызвано желанием Елизаветы брать бразды правления в свои руки и вернуть значение самодержавной власти. Практика принятия указов сначала Верховным сокровенным советом, затем Кабинетом министров от имени монарха, существовавшая до этого, была отменена.
К сфере компетенции русской императрицы с этого момента относились как главнейшие муниципальные вопросы, так и менее означаемые. Для принятия муниципальных решений она нуждалась в консультациях высших чиновников, сочинявших управленческую элиту. С этой целью Елизавета вернула петровское установление совещания высших сановников для обсуждения более сложных проблем, прежде всего в области внешней политики. Такие совещания величались Конференцией при высочайшем дворе, а их соучастники конференц-министрами. С 1756 г. по январь 1762 г. Конференция работала как непрерывно действующее учреждение. В ходе заседания министры представляли письменные сужденья по обсуждаемому вопросу, которые рассматривались императрицей, за которой оставалось право конечного решения. Сначало Конференция занималась необыкновенно обсуждением трудной международной политики периода Семилетней войны, а также вопросами ведения войны. Но со временем Конференция сосредоточила в собственных руках и руководство внутренним управлением государства. Она получила право высылать в Сенат свои распоряжения в форме экстрактов и протоколов.

ДА , поэтому что это разумно .