1 ответ
Vadim Zhodzinskij
В истиннее время лесное хозяйство Российской Федерации находится в критичном состоянии. Многие важнейшие элементы лесного хозяйства, включая охрану лесов, лесоустройство, учет и инвентаризацию лесов, лесовосстановление, защитное лесоразведение, профилактическую работу с народонаселеньем и лесную науку, либо уже прекратили свое существование, или неминуемо закончат существовать в течение 1-го-2-ух лет при сохранении имеющихся тенденций.
Действующее в настоящее время лесное законодательство является худшим за всю историю муниципального управления лесами в Рф. Лесной кодекс 2006 года и многие основанные на нем нормативно-правовые акты лесного хозяйства не совместимы с современными представлениями о правильном лесном хозяйстве и нормами здорового смысла, не обеспечивают у органов управления лесами и лесопользователей мотивации к действенному управлению лесами. Многие положения нового лесного законодательства творят условия для нарушения прав граждан на благосклонную окружающую среду, а также для развития коррупции. Требования нового лесного законодательства в веской ступени абсурдны и невыполнимы, что является главнейшим стимулом к развитию правового нигилизма в лесном секторе.
Муниципальная политика в области лесного хозяйства в истиннее время не определена. Существует ряд документов концептуального нрава (Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, Стратегия развития лесного комплекса Русской Федерации на период до 2020 года и др.), но они очень далеки от жизни и никак не учитываются при разработке нового лесного законодательства и проведении реформ. Реформы лесного сектора, проводящиеся на протяжении заключительного десятилетия, имеют хаотический, разнонаправленный характер и не водят к какой-или определенной цели.
Наибольший вред развитию лесного хозяйства Русской Федерации нанесли последующие действия последнего десятилетия.
1. Ликвидация 17 мая 2000 года Федеральной службы лесного хозяйства и передача ее функций Министерству естественных ресурсов. На протяжении приблизительно года после этого положение низовых звеньев системы управления лесами - лесхозов и лесничеств - оставалось мрачным, что привело к беспорядку в лесном секторе, нанесло неисправимый вред престижу тружеников леса, послужило предпосылкой ухода огромного количества более обученных тружеников.
2. Изъятие полномочий по охране лесов у служащих лесхозов, фактическая ликвидация системы лесных обходов в итоге принятия Федерального закона от 29 декабря 2004 года 199-ФЗ. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, на которую были возложены эти возможности, так и не удалось сделать сколько-нибудь эффективную охрану лесов. Это в значительной степени содействовало формированию у народонаселения отношения к лесу как к бесхозному, не оберегаемому имуществу.
3. Принятие и введение в деяние с 1 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации. В итоге принятия этого кодекса была практически на сто процентов разрушена существовавшая ранее система государственного управления лесами и предпринята попытка разделения возможностей по управлению лесами между Русской Федерацией и ее субъектами. Из-за низкого качества нового законодательства попытка оказалась безуспешной и выстроить новейшую работающую систему лесных отношений до сих пор не удалось.
Ложные решения в области муниципального управления лесами происходили на фоне продолжающегося истощения доступных лесных ресурсов. В 50-е - 80-е годы высококачественное ведение лесного хозяйства и своевременное воспроизводство лесов на местности РСФСР обеспечивалось главным образом в лесах первой группы, на остальной местности страны преобладало экстенсивное лесопользование, своевременное воспроизводство хвойных и твердолиственных лесов не обеспечивалось. В 90-е и в особенности в "нулевые" происходило постепенное снижение площадей и свойства лесовосстановления. По данным Росстата, площади искусственного лесовосстановления в России сократились за период с 1992 по 2009 г.г. в 2,5 раза. По данным Рослесхоза, за период с 2003 по 2007 г.г. включительно, в Рф сотворено 914,0 тыс. га лесных культур, погибло - 521,1 тыс. га лесных культур, что соответствует 57 % высаженных культур по площади. Реальное положение дел веско ужаснее - из-за неименья ухода за молодняками лесовосстановительные работы в безусловном большинстве случаев оказываются безуспешными, и своевременное восстановленье ценных лесных ресурсов в масштабах страны не обеспечивается совсем.
Действующее в настоящее время лесное законодательство является худшим за всю историю муниципального управления лесами в Рф. Лесной кодекс 2006 года и многие основанные на нем нормативно-правовые акты лесного хозяйства не совместимы с современными представлениями о правильном лесном хозяйстве и нормами здорового смысла, не обеспечивают у органов управления лесами и лесопользователей мотивации к действенному управлению лесами. Многие положения нового лесного законодательства творят условия для нарушения прав граждан на благосклонную окружающую среду, а также для развития коррупции. Требования нового лесного законодательства в веской ступени абсурдны и невыполнимы, что является главнейшим стимулом к развитию правового нигилизма в лесном секторе.
Муниципальная политика в области лесного хозяйства в истиннее время не определена. Существует ряд документов концептуального нрава (Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации до 2010 года, Стратегия развития лесного комплекса Русской Федерации на период до 2020 года и др.), но они очень далеки от жизни и никак не учитываются при разработке нового лесного законодательства и проведении реформ. Реформы лесного сектора, проводящиеся на протяжении заключительного десятилетия, имеют хаотический, разнонаправленный характер и не водят к какой-или определенной цели.
Наибольший вред развитию лесного хозяйства Русской Федерации нанесли последующие действия последнего десятилетия.
1. Ликвидация 17 мая 2000 года Федеральной службы лесного хозяйства и передача ее функций Министерству естественных ресурсов. На протяжении приблизительно года после этого положение низовых звеньев системы управления лесами - лесхозов и лесничеств - оставалось мрачным, что привело к беспорядку в лесном секторе, нанесло неисправимый вред престижу тружеников леса, послужило предпосылкой ухода огромного количества более обученных тружеников.
2. Изъятие полномочий по охране лесов у служащих лесхозов, фактическая ликвидация системы лесных обходов в итоге принятия Федерального закона от 29 декабря 2004 года 199-ФЗ. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, на которую были возложены эти возможности, так и не удалось сделать сколько-нибудь эффективную охрану лесов. Это в значительной степени содействовало формированию у народонаселения отношения к лесу как к бесхозному, не оберегаемому имуществу.
3. Принятие и введение в деяние с 1 января 2007 года нового Лесного кодекса Российской Федерации. В итоге принятия этого кодекса была практически на сто процентов разрушена существовавшая ранее система государственного управления лесами и предпринята попытка разделения возможностей по управлению лесами между Русской Федерацией и ее субъектами. Из-за низкого качества нового законодательства попытка оказалась безуспешной и выстроить новейшую работающую систему лесных отношений до сих пор не удалось.
Ложные решения в области муниципального управления лесами происходили на фоне продолжающегося истощения доступных лесных ресурсов. В 50-е - 80-е годы высококачественное ведение лесного хозяйства и своевременное воспроизводство лесов на местности РСФСР обеспечивалось главным образом в лесах первой группы, на остальной местности страны преобладало экстенсивное лесопользование, своевременное воспроизводство хвойных и твердолиственных лесов не обеспечивалось. В 90-е и в особенности в "нулевые" происходило постепенное снижение площадей и свойства лесовосстановления. По данным Росстата, площади искусственного лесовосстановления в России сократились за период с 1992 по 2009 г.г. в 2,5 раза. По данным Рослесхоза, за период с 2003 по 2007 г.г. включительно, в Рф сотворено 914,0 тыс. га лесных культур, погибло - 521,1 тыс. га лесных культур, что соответствует 57 % высаженных культур по площади. Реальное положение дел веско ужаснее - из-за неименья ухода за молодняками лесовосстановительные работы в безусловном большинстве случаев оказываются безуспешными, и своевременное восстановленье ценных лесных ресурсов в масштабах страны не обеспечивается совсем.
, оставишь ответ?
Похожие вопросы
-
Вопросы ответы
Новое
NEW
Статьи
Информатика
Статьи
Последние вопросы
Математика, задано на каникулы. ВАРИАНТ 1004
НОМЕР 1,2,3,4,5,6,7,8.
Математика.
Имеются три конденсатора емкостью С1=1мкФ, С2=2мкФ и С3=3мкФ. Какую наименьшую емкость
Физика.
Из точки м выходят 3 луча MP MN и MK причём
Геометрия.
выпиши в свою тетрадь те правила этикета которые тебе не были
Разные вопросы.
Анна хорошо учится у неё много подруг свободное от учёбы время
Обществознание.
10) Килограмм конфет дороже килограмма печенья на 52 р. За 8
Математика.
Во сколько раз число атомов кислорода в земной коре больше числа
Химия.
Составить монолог от имени дневника двоечника 7-10 предложений
Русский язык.
Рассматривая литературный язык как сложное взаимодействие книжного языка и разговорного,В.И.Чернышёв горячо
Разные вопросы.
Арабы входят в __________________ групп народов. Местом расселения арабов с незапамятных
Разные вопросы.
Облако тегов