почему незаряженная бумага притягивается к заряженной ручке?

Это один из образцов электростатической индукции. Как знаменито атом состоит из положительно заряженного ядра и электронов. Атом в целом нейтрален, то есть заряд равен 0. Так же и бумага, состоящая из атомов нейтральна. При поднесении заряженной расчески к кускам бумаги под деянием кулоновских сил свободные электроны устремляются от расчески, в итоге этого на одной стороне кусок бумаги заряжен позитивно, а с иной - отрицательно. Вот этой позитивно заряженной стороной кусочки бумаги притягиваются к негативно заряженной расческе.