в чём органы государственного управления при петре 1 были абсолютнее прежних

В первой четверти XVIII в. произошли суровые изменения в муниципальном управлении и системе муниципальных учреждений, приготовленные предыдущим развитием страны. Боярско-дворянская монархия с Думой, указами и воеводами не могла удачно решать трудные снутри- и внешнеполитические задачки, тем более в критериях борьбы за выход на моря, европеизации страны и преодоления отставания от Западной Европы. Черты безусловной власти проявились уже в XVII в., но только при Петре I она оформилась конечно. Сформировалась новенькая система муниципальных учреждений. Главные должности в аппарате занимали только дворяне, т.е. абсолютизм имел вид чиновничье-дворянской монархии.

Боярская Дума к концу XVII в. утратила свое значение и не участвовала в решении главных вопросов внутренней и внешней жизни. Она не собиралась никогда в полном составе. В 1699 г. при ней для денежного контроля была создана Ближняя канцелярия, но вскоре её функции расширились, она превратилась в место заседания членов думы, а с 1704 г. здесь стали собираться начальники указов. С 1708 г. эти постоянные заседания называются Консилия министров. Тут дискуссировались все вопросы управления, в неименьи царя она правила государством, а Дума не стала собираться. Усиление власти короля выразилось в появлении в 1704 г. его Кабинета. Сначало это была личная канцелярия короля, состоящая из кабинет-секретаря и нескольких подьячих. Со временем он превратился в необыкновенную военно-походную канцелярию, куда поступали все военные и финансовые документы, велся Юрнал местопребывания и занятий царя. Кабинет вел переписку с русскими посланниками за границей и вице-губернаторами, сюда поступали челобитные и оговоры.