20 баллов.Способы управления государством большевиками.

Разгон Учредительного собрания содействовал усилению враждебности по отношению к большевикам со стороны демократической доли интеллигенции и распространению карательно-административных методов управления государством. Таким образом, большевиками была пресечена попытка установления буржуазного парламентаризма в революционной Рф. В базу русской государственности в противовес буржуазному принципу разделения властей была положена концепция соединения в Советах всей полноты законодательной, исправной и судебной власти. Но скоро сама жизнь принудила большевиков перейти к формированию различных особых органов. Формально они покорялись Советам, но фактически их работой управляли партийные органы. Главные контуры русской государственности были закреплены в первой Конституции РСФСР, принятой V Всероссийским съездом Советов 10 июля 1918 г. В ней декларировалась диктатура пролетариата, а основой политической системы в стране объявлялись Советы всех уровней. В критериях перевоплощения страны в единичный военный лагерь декретом ВЦИК и СНК в сентябре 1918 г. был сотворен Реввоенсовет Республики (РВСР), председателем которого был назначен нарком по боевым и морским делам Л. Д. Троцкий. В качестве высшего чрезвычайного органа Русского страны для оперативного обеспечения Рабоче-крестьянской Красной Армии (РККА) всем нужным 30 ноября 1918 г. был учрежден Совет рабочей и крестьянской обороны (Совет обороны) во главе с В. И. Лениным. В апреле 1920 г. в связи с переходом к решению задач мирного строительства Совет защиты был преобразован в Совет труда и защиты (100), который просуществовал вплоть до 1941 г. (схема 14).Помимо этих общегосударственных высших органов исправной власти в годы Гражданской войны часто создавались различного рода чрезвычайные комиссии (по горючему, жд транспорту, дезертирству и др.) для решения острых оперативно-хозяйственныхвопросов. Таким являлся, например, аппарат Чрезвычайного уполномоченного Совета защиты по снабжению Красной Армии и Флота (Чусоснабарм), возглавляемый А. И. Рыковым.Необыкновенностью развития государственного аппарата в Русской республике являлась его чрезмерная бюрократизация и неизменное разбухание. Для борьбы с нарушениями "революционной законности", контроля за государственной и хозяйственной дисциплиной и, в конце концов, борьбы с бюрократизмом и волокитой в 1920 г. по предложению Ленина был создан Наркомат рабоче-фермерской инспекции (Рабкрин). Но вплоть до перехода к мирному строительству проблема организации муниципального аппарата как в центре, так и на местах оставалась очень острой. Положение усугублялось нехваткой квалифицированных кадров, да и просто грамотных исполнителей.