какова роль сельской общины в фермерской реформе?(История Брянского края)

К началу XX века сформировалась устойчивое воззрение о неэффективности сельской общины как хозяйственной единицы. Начиная с 1906 года, государство приступило к реформе сельской общины, поощряя выход из нее отдельных фермеров с закреплением надельных земель в приватную собственность. Но, до 1917 года реформа не была завершена, и сельские сообщества оставались главный формой хозяйствования. Сельские сообщества объединялись в волости, административные единицы крестьянского самоуправления, не имевшие власти над сельскими сообществами как распорядителями надельной земли.

Премьер-министр П. А. Столыпин считал преобразование сельского сообщества важной составной долею проводимой его правительством широкой аграрной реформы. По первоначальному плану реформы, составленному в 1906 году, предполагалось разделить сельское сообщество на два сообщества. Первое из них, земельное сообщество, должно было представлять собой хозяйственное товарищество, занимающееся управлением землей, находящейся в совместной принадлежности крестьян. Второе поселковое сообщество обязано было стать низовой единицей местного самоуправления, утратив при этом сословный крестьянский характер в сообщество обязаны были войти местные обитатели и землевладельцы всех сословий. Предполагалось, что по мере продвижения аграрной реформы количество земли, укрепленной в частную собственность фермеров, будет расти, и роль сельских обществ как коллективных владельцев земли природным образом уменьшится.

В пакет правительственных законопроектов по аграрной реформе, внесенных в 1907 году в III Муниципальную Думу, заходил закреплявший данные положения законопроект Положение о поселковом управлении . III Дума осматривала законопроект очень медлительно, и в 1912 году он перебежал в IV Думу, где лежал без движения. В 1913 году правительство, возглавляемое теснее В. Н. Коковцовым, переменило свое суждение и забрало законопроект из Думы.

Таким образом, сельское сообщество как общепризнанный государством институт самоуправления осталась нетронутой вплоть до Октябрьской революции, после которой идеи Столыпина феноминальным образом были реализованы община как коллективный обладатель земли была сохранена [15], но от нее был разделен сельсовет, административный орган местного управления. Окончательно существование сельской общины было прекращено коллективизацией.

Horizon - Go with the flow