Система управления в Спарте

СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В СПАРТЕ

Спарта, либо Лакедемон, древнегреческий полис, город правительство, в VII вв. до н. э. занимавший южную часть Пелопоннеса. В Спартанском государстве сложилось классовое рабовладельческое сообщество, сохранившее пережитки первобытно общинного строя и военную компанию сообщества. Утверждение социального и политического устройства Спарты традиция связывает с именованием законодателя Ликурга.

Жители Спартанского государства делились на такие социальные группы, как:

1) спартиаты. Они воспользовались политическими правами и имели земельные участки в потомственном использовании;

2) гипомейены. К ним относились граждане, не платившие взносов для организации общественных трапез;

3) периэки. В их руках было сосредоточено ремесло;

4) илоты представители побежденных племен.

Верховным органом власти в Спарте числилось Народное собрание (апелла), практически лишенное законодательной власти и не игравшее веской роли в жизни страны. Оно созывалось по решению должностных лиц. В собрании могли участвовать личика, достигшие 30летнего возраста и имеющие земляные наделы.

Народное собрание исполняло такие функции, как избрание должностных лиц, выбор главы военного похода, решало вопросы войны и мира, владело прерогативой законотворческой деятельности, решало вопросы взаимоотношений с другими государствами. Решения, принимаемые Собранием, контролировались советом старейшин.

Правительство возглавляли 2 короля, которые выполняли возможности главарей в военном деле, были верховными жрецами, отправляли правосудие.

Коллегия эфоров муниципальный орган, обладавший широким диапазоном полномочий. Возвышение эфоров произошло благодаря знати, боявшеюся усиления королевской власти. Эфоров было 5, они раз в год избирались Народным собранием из числа всех людей. Эфоры сочиняли единичную коллегию и выносили свои решения большинством гласов. В компетенцию эфоров входили созыв и управление деятельностью ге русии и Народного собрания, в их ведении были вопросы наружной политики и внутреннее управление государством. В руках эфоров находилась штатская юриспунденуия. В собственной деятельности эфоры давали отчет только своим преемникам.

Бесконтрольность эфоров, невозможность вербования их к судебной ответственности приводили к злоупотреблениям ими собственной властью.

Герусия состояла из 28 геронтов, на всю жизнь выбираемых Народным собранием из среды более авторитетных спартиатов, достигших 60летнего возраста. В герусию входили и оба короля. Сначало герусия разглядывала вопросы, выносившиеся на обсуждение Народного собрания, и тем самым устремляла его деятельность. С усилением власти эфоров уменьшалось значение герусии.