Была ли альтернатива решению об освоении целинных и залежных земель?Могли ли

1)В принципе , кандидатура была . Есть такое понятие , как мелиорация  - мероприятия , производимые с почвой , направленные на увеличение  эффективности использования земляных и водных ресурсов. Т.е иначе - увеличение плодородия почв. Плюсом данного метода является то ,  что продолжительность его деянья очень долгое и очень интенсивное.

2)Да , могли. Одним из таких решений , мог бы  стать отказ от посева кукурузы , т.е той культуры , которая не приносила практически никаких плодов  

(Предпосылкой тому являлись неподходящие климатические условия) и возвращение в посадкам зерновых культур