Административные реформы Рф в Казахстане в 1860, 1880-1890 годах
Административные реформы Рф в Казахстане в 1860, 1880-1890 годах
Задать свой вопросОтвет:
Административные реформы 60-90-х годов XIX века.
Окончание присоединения Казахстана к Рф совпало с реформами в самой Рф. Отмена крепостного права 1861г., меры, направленные на развитие капиталистических отношений не могли не затронуть Казахстана. Процесс колонизации активировался, царское провительство решило созвать в Казахстане административное управление, приближенное к русской системе управления. Главной задачей реформы было достигнуть слияния киргизских степей с иными частями Рф.
Основная причина реформ-это насыщенная колонизация казахских земель, освоение богатых источников сырья и рынка сбыта. Для подготовки реформ в 1865году была образована специальная Степная комиссия, в которую вошли представители минис-ва внутренних дел, военного министерства, местные представители. В задачи комиссии заходила выработка проекта реформ. В 1865-1866 годах был составлен проект по управлению казахской степью, в 2-ух документах.
11 июля 1867 года было принято Положение об управлении в Семиреченской и Сырдарьинской Областях, а 21 октября 1868 года Временное положение об управлении в степных областях Оренбургского и Западно-Сибирского генерал-губернаторства. Сообразно реформам вся территория Казахстана делилась на 3 генерал-губернаторства: Туркестанское, Оренбургское и Западно-Сибирское. Вся полнота военной и штатской власти концентрировалась в руках генерал-губернатора, а туркестанский генерал-губернатор вдобавок имел право вести дипломатичные переговоры с Китаем и Ираном. Система управления в Казахстане носила военный нрав.
Генерал-губернаторства состояли из областей. В Оренбургское генерал-губернаторство входили: области Уральская и Тургайская; 3ападно-Сибирское: Акмолинская и Семипалатинская; в Туркестанское: Семиреченская и Сырдарьинская. Территория былого Букеевского ханства в 1872 года была включена в состав Астраханской губернии, Мангистау под управление Кавказского военного окрестность, а позднее включен в Закаспийскую область.
Областные управления подчинялись губернатору, они состояли из отделов: распорядительного, хозяйственного и судебного. Пограничные области занимались пограничными делами. Области делились на уезды, уезды на волости, волости на административные аулы, которые состояли из нескольких аулов. Административные аулы состояли из 100-200 кибиток; в волости от 1 тыс. до 2 тыс. иногда до 3 тыс. кибиток. Волостные и аульные старшины избирались каждые 3 года тайным голосованием и утверждались вышестоящим начальством.
По реформе судебное устройство в К-не имели несколько уровней. Сохранились суды биев и казиев на базе адата и шариата. Они функционировали на уровне аула. Уездный, военный суды действовали на базе общеимперских законов и занимались делами, как государственная измена, противодействие властям, порча муниципального имущества, убийство должностных лиц.
Реформы устанавливали каждогодний покибиточный сбор на скотоводов, в Туркестанском генерал-губернаторстве 2 р.75 к., в Оренбургском и Западносибирском 3 р. Оседлое земледельческое население уплачивало-ушур т. е. одна десятая часть урожая натурой или средствами.
Положение 1867-1868 годов были временными, так как царское правительство высчитало ввести их в течение 2-ух лет. Но они повстречали решительное сопративление со стороны местного народонаселенья и потому этот процесс растянулся на 20 лет.
Самым томным последствием реформы было объявление земли Казахстана государственной собственностью Российской империи. Территориальный принцип административного устройства нарушал традиционное землепользования, томным ярмом легли повинности и налоги, ущемлялась в собственных правах местная знать.
В окончании проведения административно-территориальной реформы царское правительство 2 июня 1886 года приняло Положение об управленииТуркестанским краем, а 25 марта 1891 года - Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями. На базе реформы было образовано 2 генерал-губернаторства: Туркестанское- с центром в Ташкенте, в состав которого входили Ферганская, Самаркандская и Сырдарьинская области, дробленье областей на уезды в главном сохранилось прежнее (губернии, области, волости, уезды, аулы) и Степное генерал-губернаторство с центром в Омске, куда вошли Акмолинская, Семипалатинская, Семиреченская (которая в 1897 году была передана в состав Туркестанского края), Уральская и Тургайская области. В феврале 1890 года было принято Временное положение об управлении Закаспийской областью, сообразно которому в нее входили 5 уездов, в том числе и Мангышлакский вкупе с Красноводским, Ашхабадским, Мервским и т. д.
-
Вопросы ответы
Статьи
Информатика
Статьи
Математика.
Разные вопросы.
Разные вопросы.
Математика.
Разные вопросы.
Математика.
Физика.
Геометрия.
Разные вопросы.
Обществознание.