В чём вы видите предпосылки воззвания русских правителей к европейскому опыту

Предпосылкой было отставании Рф к концу XVII века по многим показателям от европейского уровня. В стране не было институтов, кораблестроения, хуже были развиты мануфактуры, живопись и театр существовали эпизодически (театр был придворный, живопись по сущности тоже).

Стимулом были и неудачи Смутного медли и войны с Речью Посполитой в 1632-34 и 1654-1667.

Наша родина в смысле организации управления государством, флота и армии уступала, например, Швеции. Немалым стимулом в воззвании к иностранному опыту стал факт наличия в Москве Германской Слободы и поездка Петра I в Европу во время "Большого посольства".