что побудило Тиберия Гракха высупить в зашиту хлеборобов

Рим долгое время участвовал в войнах, куда уходили земледельцы, сочинявшие средний класс, - обрабатывать землю становилось некоторому. Возвратившиеся после войны землепашцы или дешево продавали свою землю и уходили в Рим, либо у них ее отбирали богатые граждане. Земли сейчас обрабатывали, в главном, чужестранные рабы, что также не содействовало укреплению власти в государстве: они становились небезопасны, могли выступить против собственных владельцев, так как не были им верны.  

Землепашцы нищали, а по закону бедные слои населения не могли поступать на службу в армию. Это также ослабляло военное могущество Римской империи.

Видя все это, Тиберий Гракх предложил провести земельную реформу: ввести ограничение в использовании землей, с раздачей остатков земли в безвозмездном порядке бедным гражданам.