Правительство без местности

Одним из атрибутов страны является территория, но, в истории бывают уникальные случаи, когда правительство существует без местности. К примеру, Мальтийский орден. Он на данный момент имеет дипломатичные отношения со более чем 100 странами, у него имеются свои марки и валюта. Себя он определяет как государство, но практически его территория состоит из замка в Риме.