Когда в России возникли 1-ые органы местного самоуправления?

Губернская реформа была проведена Иваном Васильевичем Строгим. В период его правления в стране существовали губернии. До него ими правили чиновники, жившие за кормление. Позднее были введены губные старосты. Они покорялись царю, но имели круг прав, связанных с управлением местными частями. Они распоряжались делами инфраструктуры и налогами на местном уровне. Это дозволяло снять часть забот с правителя и в то же время централизировать правительство, так как все покорялись конкретно центральным органам власти.