Предпосылки формирования донского казачества

С южной степной стороны Столичное правительство не могло обеспечить свою безопасность от бродячих племен. Поэтому было решено признать подданство казачества, которое фактически на первых порах жило на принципах полного самоуправления. Оно не платили налогов и сборов, но сторожило границы государства, правда, часто тревожа примыкающие племена и делая конфликты чуток ли не международными. Москве было прибыльно войско, за которое не требовалось уплачивать. Правда, при этом были некие неудобства. Как, к примеру, крепостные фермеры могли  добраться до земель казачества и прикинуть к ним. С тех пор они теснее были свободными казаками. И их не выдавали обратно прежнему хозяину.