Почему Сибирь использовалась как место каторги?

Основная масса народонаселенья страны проживала в достаточно теплом климате. Для страны важно, как в экономическом, так и в политическом плане, чтоб все ее доли были заселены. Из -за грозного климата Сибири приток народонаселенья в эту местность был приближен к нулю, потому правительство решило, что более разумно расположить основные лагеря конкретно там для заселения этой части страны.