Содержание и итог городской реформы при Александре II

В 1870 г.  была проведена городская реформа. Она заменила прежние сословные городские думы всесословными выборными городскими учреждениями городскими думами и городскими управами.

Правом выбора в городскую думу воспользовались мужчины, достигшие 25 лет и выплачивавшие городские налоги. Все избиратели в согласовании с величиной уплачиваемых в выгоду городка сборов делились на три курии. Первую курию сочиняла маленькая группа наиболее больших владельцев домов, промышленных и торговых предприятий, которые уплачивали в городскую казну 1/3 всех налогов. Во вторую курию входили более маленькие налогоплательщики, вносившие еще '/з городских сборов. Третья курия состояла из всех остальных налогоплательщиков. При этом любая курия выбирала одинаковое число гласных, что обеспечивало доминирование больших владельцев.

Городское публичное самоуправление ведало решением хозяйственных вопросов: благообразьем городка, развитием местной торговли и промышленности, здоровоохранения и народного образования, содержанием полиции, тюрем и т. д.

Деятельность городского самоуправления контролировалась государством. Избранный городской думой городской голова утверждался губернатором или министром внутренних дел. Эти же чиновники могли наложить запрет на хоть какое решение думы. Для контроля за инициативностью городского самоуправления в каждой губернии создавался особый орган губернское по городским делам пребыванье.

При всей собственной ограниченности городская реформа была шагом вперед в деле городского самоуправления. Она, как и земская реформа, содействовала приобщению широких слоев народонаселения к решению вопросов управления, что служило предпосылкой для формирования в Рф штатского сообщества и правового страны.