местное управление в 17 веке самое основное

По сопоставленью с центральным местное управление имело более трудную структуру. Главный административной единицей был уезд с городом (в конце XVII в. насчитывалось 146 уездов). Уезды управлялись воеводами, стоявшими во главе приказных или съезжих изб.По оценке М.Н. Тихомирова, избы представляли собой истинные учреждения, так как имели присутствия, канцелярии, и достаточно трудную отраслевую структуру: в больших городах они делились на столы, а в других городках на повытья. Так, в 1650-е гг. в Псковской съезжей избе было четыре стола: Разрядный, Валютный, Поместный и Судный.В крупных городках воеводами были члены Боярской думы, в других дворяне средних и низших чинов. Воеводы присылались из Москвы, совместно с ними из московских указов командировались дьяки либо бывалые подьячие (подьячие с приписью. т.е. имеющие право подписи). В итоге не было резких отличий в уровне подготовки служащих центральных и местных учреждений, как это наблюдалось в последующий период.Воеводы назначались на срок от 1 до 3 лет и во время выполнения должности владели довольно великой частей самостоятельности. Правительство понимало, что в Наказах, служивших воеводам руководством к деянию, нельзя предугадать все нестандартные ситуации и предписывало им в таких случаях действовать по собственному разумению: как для вас милосердый Бог поможет либо как вас милосердый Бог известит.