В чем смысл введения коллегий заместо указов при Петре Большом?

В 171819 годах проходила ликвидация прошлых муниципальных органов, подмена их новыми, более подходящими для молодой петровской Рф.

Образование Сената в 1711 году послужило сигналом к формированию органов отраслевого управления коллегий. По умыслу Петра I они обязаны были поменять неуклюжую систему приказов и внести в управление два новых начала:

Систематическое разделение ведомств (приказы нередко заменяли друг друга, исполняя одну и ту же функцию, что вносило хаос в управление. Другие же функции посещали и вовсе не окутаны каким-либо приказным созданием).
Совещательный порядок решения дел.
Форма новых центральных органов управления была взята в Швеции и в Германии. Основой для регламента коллегий послужило шведское законодательство.