главные направления и итоги внутренней политики Александра 1

Реформа органов управления
    

С самого начала юный правитель был окружен группой друзей, которые по его просьбе подсобляли ему в проведении реформ. Это были В.П. Кочубей, П.А. Строганов, Н.Н. Новосильцев, А. Чарторыйский. На протяжении 1801 1803 гг. этот так называемый Негласный комитет разрабатывал проекты преобразований в государстве. 
     

Начать было решено с центрального управления. С весны 1801 г. начал действовать неизменный Обязательный совет, чьей задачей было обсуждение постановлений и муниципальных дел. В него входили 12 сановников высшего ранга. Позднее, в 1810 г., его преобразовали в Муниципальный совет, а также пересмотрели структуру: в его составе выделили Общее собрание и четыре департамента военный, законов, государственной экономии и штатских и духовных дел. Главой Муниципального совета был или сам правитель, либо один из его членов, который назначался волей монарха. Совет был совещательным органом, задачей которого была централизация законодательных процедур, обеспечение юридических норм и недопущение противоречий в законах.
     

В феврале 1802 г. император подписал указ, который объявил Сенат верховным органом управления в России, в руках которого была сосредоточена административная, контролирующая и судебная власть. Но в нем не были представлены 1-ые сановники империи, и способности непосредственно связываться с верховной властью у Сената не было, потому, даже принимая во внимание расширение полномочий, значение этого органа не возросло.

 

В начале 1802 г. Александр I провел министерскую реформу, сообразно которой коллегии заменялись 8-ю министерствами, которые состояли из министра, его заместителя и канцелярии. Министр ведал делами своего министерства и подотчетен был лично императору. Для того чтоб организовать общее обсуждение, был учрежден Комитет министров. В 1810 г. М.М.Сперанский подготовил манифест, сообразно которому все государственные дела были разбиты на 5 главных частей, а также провозглашались новые управления министерство милиции и Главное управление духовных дел.
     

Сперанский подготовил также проект реформы государственного управления, целью которого была модернизация и европеизация управления через введение буржуазных норм для того, чтоб укрепить самодержавие и сохранить сословный строй, однако высшие сановники не поддержали идеи преобразования. По настоянию правителя, тем не наименее, органы законодательной и исправной власти были реформированы. 
 

 

Реформа образования

 
В 1803 г. императорским указом были провозглашены новые принципы системы образования в Рф: бессословность, бесплатность низших ступеней образования, а также преемственность учебных программ. Система образования находилась в ведении Основного управления училищ. За годы правления правителя было основано 5 институтов, которым потом была предоставлена веская самостоятельность. Также были созданы лицеи средние учебные заведения.


Проекты решения крестьянского вопроса

 
Сходу же после восшествия на престол Александр I объявил о намерении прекратить раздачу государственных фермеров. В течение первых девяти лет своего правления он издал указы, разрешавшие муниципальным крестьянам покупать землю, а также воспретившие помещикам ссылать крепостных в Сибирь. В голодные годы помещик был должен снабжать собственных крестьян пищей. 

 

С ухудшением экономического положения в государстве, однако, некие пункты законов о крестьянстве были пересмотрены: так, в 1810 11 гг. было продано более 10 000 казенных фермеров, а в 1822 помещикам возвращали право ссылать крестьян в Сибирь. Сразу Аракчеев, Гурьев и Мордвинов разрабатывали проекты освобождения фермеров, которые так и не были реализованы.
 

 

Военные поселения

 
1-ый опыт введения таких поселений был в 1810 12 гг., массовый же характер это явление зополучило в конце 1815 г. Целью создания военных поселений было освобождение народонаселенья от необходимости обеспечивать армию с подмогою создания военно-земледельческое сословия, которое бы само себя содержало и комплектовало постоянную армию. Таким образом, предполагалось сохранить численность войск на уровне военного медли. Реформа была встречена в штыки и крестьянами, и казаками: они отреагировали бессчетными мятежами. Упразднены военные поселения были только в 1857г.