Напишите реформы Внегласного комитета,дайте им оценку

Результатом деятельности Негласного комитета стана реформа высших муниципальных органов. 8 сентября 1802 г . был издан Манифест, по которому заместо коллегий были учреждены министерства: военное, военно-морское, зарубежных дел, внутренних дел, коммерции, денег, народного просвещения и юстиции, а также Государственное казначейство на правах министерства. В решении крестьянского вопроса, обговариваемого в Внегласном комитете, Александр I был крайне осторожен. Правитель считал крепостничество источником социальной напряженности, но был убежден, что сообщество не готово к конструктивным реформам. 20 февраля 1803 г . был издан указ о вольных хлебопашцах, который предоставлял помещикам возможность освобождать крестьян с землей за выкуп. Указ носил рекомендательный нрав и не пользовался великой репутациею у помещиков: за весь период царствования Александра I в разряд вольных хлебопашцев перешло наименее 0,5% крепостных. С озари 1803 г . значение Негласного комитета стало падать, а его место занял Комитет министров. Для продолжения преобразований Александру I нужны были новые люди, послушные собственно ему. Новый виток реформ был связан с именем М. Сперанского. Александр Г сделал Сперанского своим главным советчиком и ассистентом. К 1809 г . Сперанский по поручению правителя подготовил план муниципальных преображений под заглавием Введение к уложению государственных законов. Сообразно этому плану нужно было выполнить принцип разделения властей (законодательные функции сосредоточивались в руках Гос Думы, судебные - в руках Сената, исправные - у министерств). Все народонаселение России по плану М. Сперанского делилось на три сословия: дворянство, среднее состояние (купцы, мещане, муниципальные фермеры) и народ рабочий (крепостные фермеры, мастеровые, прислуга). Все сословия получали штатские права, а дворяне - права политические. Правитель одобрил план Сперанского, но не осмелился проводить широкомасштабные реформы. Преобразования задели необыкновенно центральной системы государственного управления: в 1810 г . был учрежден Муниципальный совет -законосовещательный орган при императоре. В 1810-1811 гг. была окончена реформа системы министерского управления, начатая еще в 1803 г . Сообразно Общему учреждению министерств (1811) было образовано восемь министерств: зарубежных дел, военное, морское, внутренних дел, денег, полиции, юстиции и народного просвещения, а также Основное управление почт, Государственное казначейство и ряд иных ведомств. Вводилось взыскательное единовластие. Министры, назначаемые царем и подотчетные только ему, образовали Комитет министров, статус которого как совещательного органа при императоре был определен только в 1812 г . В начале 1811 г . Муниципальный совет отказался утвердить проект новых реформ. Стал явен провал всего плана Сперанского. Дворянство ясно ощущало опасность поражения крепостного права, Возрастающая оппозиция консерваторов заполучила настолько грозящий нрав, что Александр I был принуждён закончить преображенья. М. Сперанский был отстранен, а затем сослан