Ограниченные реформы Александра 1

В ноябре 1815г. польская конституция была утверждена. В ней сохранялась монархия, но предусматривалось творенье двухпалатного парламента (сейма). Правительство обязано было быть ответственно перед сеймом, также гарантировались свобода печати, равенство всех сословий перед законом, неприкосновенность личности. А на открытии сейма в 1818 г . в речи Александра I практически прозвучало обещание ввести конституцию и в Рф. В марте 1818 г . правитель поручил группе своих советчиков во главе с Н. Новосильцевым создать конституцию для России. Конституция была разработана, но так и не была реализована Александр I не решился идти на прямую конфронтацию с оппозицией.

В апреле 1818 г . Александром I было предоставлено автономное управление Бессарабии. Сообразно Уставу образования Бессарабской области высшая законодательная и исправная власть передавалась Верховному совету, часть которого избиралась от дворянства. Еще в 1804 г . было утверждено Положение о лифляндских крестьянах, по которому запрещались продажа крепостных без земли, фиксированная повинность, освобождавшая фермеров от рекрутской повинности. В мае 1816 г . правитель подписал Положение об эстляндских крестьянах, по которому они получали собственную свободу, но вся земля оставалась в принадлежности помещиков. Фермеры могли брать землю в аренду, а позднее и выкупать ее. В 1817 г . Положение было всераспространено на Курляндию и на Лифляндию (1819).

Однако из-за оппозиционных настроений дворянства, не желавшего расставаться со своими привилегиями, реформаторские намерения Александра I заменяются прямодушно обскурантистским курсом. В 1820 г . Муниципальный совет отторг предложенный царем законопроект о воспрещении реализации крепостных без земли. Не считая того, волна европейских революций 1820-1821 гг. и восстания в армии убедили его в несвоевременности преобразований. В заключительные годы собственного царствования Александр I малюсенько занимался внутренними делами, уделяя основное внимание дилеммам Священного союза, который стал оплотом европейских монархов против освободительных и государственных движений. Именно в это время усилилось воздействие А. Аракчеева, по имени которого установившийся в стране режим получил заглавие аракчеевщина (1815-1825). Ее яснейшим проявлением стало творенье в 1820 г . военной полиции, усиление цензуры, воспрещение в 1822 г . деятельности скрытых сообществ и масонских лож в Рф, возрожденье в 1822 г . права помещиков ссылать фермеров в Сибирь. Показательным было творение военных поселений, в которых под жесточайшей регламентацией и контролем крестьяне несли сразу с земледельческой повинностью военную службу.