Как изменилась система органов власти после реформы Петра 1?

В первой четверти XVIII в. был осуществлен целый комплекс реформ, связанных с перестройкой центральных и местных органов власти и управления. Их сутью было формирование дворянско-чиновничьего централизованного аппарата абсолютизма.

С 1708 года Петр I начал перестраивать ветхие учреждения и сменять их новыми, в итоге чего сложилась следующая система органов власти и управления.

Вся полнота законодательной, исправной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра, который после окончания Северной войны получил титул императора. В 1711 году был сотворен новый высший орган исправной и судебной власти Сенат, обладавший и вескими законодательными функциями.

Взамен устаревшей системы приказов было сотворено 12 коллегий, любая из которых ведала определенной отраслью или сферой управления и покорялась Сенату. Коллегии получили право издавать указы по тем вопросам, которые входили в их ведение. Не считая коллегий было сотворено известное число контор, канцелярий, департаментов, указов, функции которых были также верно разграничены.

В 1708 1709 гг. была начата перестройка органов власти и управления на местах. Страна была разбита на 8 губерний, различавшихся по местности и количеству населения.

Во главе губернии стоял назначаемый царем губернатор, сосредоточивавший в собственных руках исправную и служебную власть. При губернаторе существовала губернская канцелярия. Но положение осложнялось тем, что губернатор подчинялся не только императору и Сенату, но и всем коллегиям, распоряжения и указы которых нередко противоречили друг другу.

Губернии в 1719 г. были разделены на 50 провинций. Во главе провинции стоял воевода с провинциальной канцелярией при нем. Провинции в свою очередь делились на дистрикты (уезды) с воеводой и уездной канцелярией. После введения подушной подати были сделаны полковые дискриты. Квартировавшие в их воинские доли следили за сбором податей и пресекали проявления недовольства и антифеодальные выступления.

Вся эта трудная система органов власти и управления имела верно выраженный продворянский нрав и закрепляла активное роль дворянства в осуществлении собственной диктатуры на местах. Но она сразу еще больше расширила объем и формы службы дворян, что вызывало их недовольство.

Осуществлением административных преображений было завершено оформление абсолютизма в Рф. Сейчас в руках монарха находилась реально действующая сила. Чувство пустоты под могуществом, которое Петр сильно ощущал сначала царствования, прошло. Петр лицезрел свою реальную опору, структурированную, приведенную, желая еще не конечно, но в более стройный вид: бюрократы, постоянная армия, сильный военно-морской флот; органы политического сыска находились в распоряжении короля для безграничного и бесконтрольного управления государством. Безграничная власть короля была достаточно точно выражена в Воинском уставе,10-й артикул, который говорил: . Его Величество есть самовластный монарх, который никому на свете о собственных делах ответу дать не должен, но и силу, и власть имеет свои государству и земли, яко христианский сударь, по воле и благословению управлять.[10] Церковь, как одна из подчиненных государству структур, со собственной стороны в духовном регламенте подтверждала: Монархов власть есть самодержавная, которым повиноваться сам Бог приказывает.[11] Принятие Петром титула правителя являлось не только теперешним выражением, но и доказательством утверждающегося абсолютизма в Рф.

Абсолютизм, как высшая форма феодальной монархии, подразумевает наличие определенного уровня товарно-валютных отношений и подабающего развития индустрии в стране. Исполненье первого из этих критерий делает предпосылки финансирования разрастающейся военной и гражданской бюрократии, 2-ое - служит материальной базой для развития постоянной армии и флота. Безусловная монархия, до этого всего, представляет интересы дворянства. Но, беря во внимание названные условия, в ее повседневной политике нужно было принимать решения, усиливающие позиции купечества и промышленников.