сравните состав, программки и нрав деятельности Первого и Второго ополчений. 

Пробуйте брать что-нибудь отсюда!

Главная причина создания ополчений-отсутствие регулярной армии,способной противостоять интервенции Польши и Литвы. 
Разложение центрального аппарата власти, подпавшего с конца сентября 1610 г. под полный контроль польских ставленников, способствовало активизации местного земского и губного управления, игравшего все более важную роль в организации военного отпора интервентам.В специфичных критериях Неясного медли земское освободительное движение приобретало разные организационные формы на землях, занятых большими соединениями польско-литовских войск и в тех городках и уездах, власти и население которых выступали против пропольской политики столичного правительства.В рязанских и замосковных городках началось формирование местных ратных сил, призванных высвободить от поляков столицу Российского страны. Высшая форма проявления освободительного народного движения в Смутное время - земское ополчение. Понимание значительной частью народонаселенья страны необходимости ведения жестокой, бескомпромиссной борьбы с польской опасностью вылилось в мобилизацию имеющихся наличных средств и сил для отпора злости. Главнейшим условием удачной борьбы с интервенцией являлось соединение земских сил, координация деяний местных ополчений и отрядов, централизованное снабжение их необходимым довольствием и запасами, что требовало творения государственного аппарата политического и хозяйственного управления страной, способного взять на себя функции центрального правительства. Теснее тогда это сознавали многие воеводы и атаманы, служилые люди и казаки. 
*** 
Новый этап в истории освободительной борьбы российского народа с польско-литовской интервенцией в начале XVII в. был связан с начавшейся в октябре-ноябре 1611 г. организацией в Нижнем Новгороде нового (Второго) ополчения, с деятельностью его известных выборных главарей: воеводы кн. Д.М. Пожарского и земского старосты К. Минина....