почему в 80-90 годы 19 века царское правительство приступило к продолжению

Восстания 18691873 годов в Младшем жузе обосновали незаконченный нрав реформ, проведенных королевским правительством. Необходимость продолжения реформ диктовалась и иными причинами. Разделение Казахстана на три генерал-губернаторства не дозволяло оперативно и системно решать вопросы, связанные с массовым переселением фермеров из европейской доли России. Также произошло военное присоединение Средней Азии к Русской империи, что потребовало использования единичного подхода и экономии средств в управлении широким регионом. Царское правительство планировало решить задачку постепенного слияния края с остальной долею России. И, в конце концов, существующие положения вначале носили временный характер. В 1882 году Западно-Сибирское генерал-губернаторство было упразднено и сотворено Степное генерал-губернаторство, в состав которого вошли Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. После долголетних дискуссий 2 июня 1886 года российский правитель Александр III подписал указ об управлении Туркестанским краем. По новенькому положению в состав Туркестанского генерал-губернаторства вошли Сырдарьинская, Ферганская и Самаркандская области. В 1897 году в его состав также вошла Семире-ченская область. Центром Туркестанского генерал-губернаторства по-былому оставался город Ташкент. В феврале 1890 года было утверждено Временное положение об управлении Закаспийской областью. В состав этого административного образования вошли пять уездов: Красноводский, Асха-бадский, Тедженский, Мервский, населенные предпочтительно туркменами, и Мангышлакский. Заключительный уезд был населен в основном казахами Младшего жуза (род адай).

 

Третий документ Положение об управлении Акмолинской, Семипалатинской, Семиреченской, Уральской и Тургайской областями был подписан 25 марта 1891 года. Было образовано Степное генерал-губернаторство, в состав которого вошли Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская области. Центр нового территориального образования находился в городе Омске. Уральская и Тургайская области были подчинены впрямую министру внутренних дел. Вопросы поощрения казахов, выдачи им разрешения на 
Казахстан во второй половине XIXXX вв. строительство мечетей находились в юрисдикции министра внутренних дел. Таким образом, вместо трех генерал-губернаторств осталось два. Мангышлакский уезд не вошел ни в одно из генерал-губернаторств. В этом проявился имперский принцип разделяй и властвуй, т.к. единый некогда Младший жуз был поделен на три доли. В итоге реформы одна часть жуза осталась в составе Внутренней Орды, 2-ая - в Закаспийской области, а 3-я - в структуре Степного генерал-губернаторства. Царское правительство было принуждено пойти на этот шаг из-за многочисленных восстаний на местности Младшего жуза.