Почему в течении xvl в. увеличивалась численность казачества?Каким образом правительство могло

Почему возросла? Все очень просто, в 16 веке крепостное право стало набирать силу. В 1497 г. Иван 3 издал судебник, который отдал почву для крепостного права, был введен Юрьев денек и так нарекаемые заповедные лета. В 1597 г. были введены урочные лета. Казаками являлись свободные люди, которые были практически свободны от крепостного права, даже считалось, что крепостной, удравший к казакам, сейчас свободен, соответсвенно из-за роста крепостного права, численность казаков росла. Правительство могло использовать казаков в походах на недруга, к примеру, Павел 1 после захвата Мальты Англией (Павел был протектором мальтийского ордена), решил разгромить ее индийские колонии с помощью 20 тыс. казаков, но это у него не вышло.