кто создал или кто построил земский собор и какие вопросы решались

Земский Собор впервые собрал сам царь Иван четвертый, с целью намеренно ограничить свою власть. Позже ему, конечно же, не понравится это решение, в следствии чего он и упразднит Земских Собор.
Земский собор преимущественно состоял из бояр, да дворян. Эти люди подсобляли королю в его решениях, ведь так была трудна ( нет ) его ноша! 
Однако мы помним, что Иван был крайне подозрительным, и поэтому распустил земский собор, когда решил, что его власть ограничивают, да еще и происки против него плести могут. Так и окончил свою деятельность земский собор при Иване четвертом Васильевиче Гроозном. Назначаал представителей сам король.