почему нельзя поменять заглавие улиц и городов

Наименования берегут историю, подсобляют не забывать ее. А когда люди отрицаются от собственной истории, утрачивают ее, то они тем самым теряют и будущее. Потому что нет грядущего без прошедшего.

Иногда бывают случаи, когда заглавие надо поменять. К примеру, улица названа именованием человека, который оказался (или стал) негодяем и убийцей. Это, окончательно, тоже история, но людям-то каково жить на улице имени негодяя и убийцы. Либо, когда улицы называют схожими вздорными номерами, например, "Четвёртая улица Восьмого Марта", или "Дома 8 Марта"