почему в Рф необходим был новый свод законов?

Вероятно речь идет о Соборном уложении 1649 г. Причина принятия нового закона в том, что юридически действующим законодательством к этому медли была издавна обветшавшая и не отвечавшая современным реалиям Российская Правда, а также бессчетные указы королей и Судебники конца 15 - середины 16 века. Законы нередко противоречили друг другу, многие из их не действовали фактически. К середине 17 в. также начинается переход от сословно-презентабельной монархии к самодержавной, который требовал соответствующего юридического оформления.