Какие проблемы поднимает М.Е. Салтыков-Щедрин в романе "История одного городка" ?

Салтыков-Щедрин, в отличие от иных писателей, не поэтизировал терпение, безмолвье, смирение русского человека, а считал его очень вредным свойством государственного характера, которое водит к темноте, забитости, непросвещенности, забвению своих интересов.
Он отыскал, что в российской жизни существует некий постоянный общий принцип произвола при обилии капризов и нелепых притязаний. Этот принцип опирался не на силу закона, твёрдых установок и верховодил, не на живой и быстрый порядок течения дел, а на мощь власти, обладающей орудием, органами принуждения, и на трудное, запутанное, недоступное обычным людям, придуманное бюрократами ведение дел.
"История 1-го городка" доказывала, что так дальше продолжаться не может: или Наша родина закончит своё существование, или наступит таковой перелом, который сметет с лица российской земли имеющийся муниципальный строй.