На первой остановке а автобус вошло 7 человек,а вышло 13,на второй

Для решения задачки необходимо провести оборотные деянья. Т.е. от результирующего числа необходимо отнять количество вошедших и прибавить количество вышедших на остановке.

После 2-ой остановки в автобусе стало 25 чел, а перед этим, на 2-ой остановке в автобус вошло 10, а вышло 6 человек. Означает до 2-ой остановки было:
1) 25 + 6 - 10 = 31 - 10 = 21 (чел.) было до второй остановки

После первой остановки в автобусе стало 21 чел, а перед этим, на первой остановке а автобус вошло 7 человек,а вышло 13. Значит до первой остановки было:
2) 21 + 13 - 7 = 34 - 7 = 27 (чел.) было до первой остановки

Ответ: 27 чел.