У елены было 28р. У нее осталось на 10 р. Меньше

Пусть Лена истратила x рублей. У Елены осталось на 10 рублей меньше чем она потратила: x - 10. Запишем уравнение:
было - потратила = осталось.
28 - x = (x - 10).
Решив это уравнение узнаем сколько денег истратила Лена:
28 - x = x - 10;
28 + 10 = x + x;
38 = 2x;
19 = x.
Проверим решение:
28 - 19 = 9.
У Лены осталось 9 рублей. Это на 10 рублей меньше чем она истратила.

Ответ: Елена потратила 19 рублей.