Веревку длиной 19,8 м разрезали на две доли так, что первая

Вся веревка (19,8 м) - это 100%.

Чтоб отыскать в процентах часть, которая меньше на 20%, надо из 100% отнять 20% и поделить на 2: 

(100% - 20%) / 2 = 80% / 2 = 40%.

2-ая часть веревки составит:

100% - 40% = 60%.

Теперь найдем длину, подходящую процентам.

60% веревки одинаково:

19,8 * 60 / 100 = 19,8 * 0,6 = 11,88 м.

40% веревки составит:

19,8 - 11,88 = 7,92 м. 

Решить можно было и по другому.

Так как 20% обязаны быть умеренно распределены меж 2-мя кусками веревки, 20% надобно разделить на 2 и к половине веревки добавить и отнять полученную сумму:

20% / 2 = 10%;

10% от длины веревки:

19,8 * 10 / 100 = 19,8 * 0,1 = 1,98 м.

19,8 / 2 = 9,9;

Большая часть веревки:

9,9 + 1,98 = 11,88;

Наименьшая часть веревки:

9,9 - 1,98 = 7,92.