В некой стране 55 городов. Известно, что в всех 36 городках

В стране, без столицы, имеется 54 городка.
В всех 36 проживает больше 55% обитателей, означает в 54 городках, без столицы, проживает больше чем 54/36 55% = 82,5%.
Тогда другие проживают в столице и их меньше чем 100% - 82,5% = 17,5%;
Ответ: В столице проживает меньше чем 17,5% жителей страны.