Цну товару спочатку знизили на 10%, а потм на 20%. На

Была стоимость х рублей
после понижения цены на 10% стоимость стала 0,9 х рублей
новейшую стоимость снизили на 20% = 1/5
0,9х * 1/5 = 0,18х
цена после второго снижения = 0,9х - 0,18х = 0,72х руб.

А сейчас сравниваем:
Была цена х рублей
стала 0,72х рублей
Вывод: стоимость снизилась на 28%