Охарактеризуйте исполнительную власть

В Русской Федерации исправная власть является одной из трех ветвей государственной власти. Исполнительную власть исполняет Правительство Русской Федерации. Это закреплено в 6 главе Конституции Российской Федерации, Федеральном Конституционном Законе от 17.12.1997 N 2-ФКЗ "О Правительстве Русской Федерации", а также нормативными актами Президента РФ. Орган, осуществляющий исправную власть в Русской Федерации является коллегиальным органом. Правительство Российской Федерации состоит из Председателя Правительства Русской Федерации, заместителей Председателя Правительства Русской Федерации и федеральных министров. Орган исправной власти в Русской Федерации в границах собственных возможностей организует выполнение Конституции Русской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Русской Федерации, интернациональных договоров Русской Федерации, осуществляет периодический контроль за их исполнением федеральными органами исправной власти и органами исправной власти субъектов Русской Федерации, воспринимает меры по устранению нарушений законодательства Русской Федерации.

1) Исправная власть в Русской Федерации представляет собой условно самостоятельную ветвь (вид, разновидность) единичной государственной власти Российской Федерации, узко взаимодействующую с законодательной и судебной ее ветвями. Разделение властей нельзя абсолютизировать, доводя дело до признания полной независимости каждой ветви. Все они взаимосвязаны;2) Исправная власть самостоятельна, но только в функциональнокомпетенционном смысле. Ее функции связаны с практической реализацией законов в общегосударственном масштабе (исполнительство), для чего используется определенная часть государственновластных возможностей. Иная часть таких возможностей приходится на долю законодательной и судебной властей. Как следует, исполнительную власть можно описывать в качестве подсистемы в рамках системы единичной государственной власти или ее механизма;3) исполнительная власть - это обязательный атрибут государственновластного механизма, построенного на началах разделения властей. Она всегда существует наряду с законодательной и судебной властями. Там же, где отсутствуют три ветки гос власти, исполнительная власть в ее государственноправовом (конституционном) значении не функционирует. К примеру, ее нет на уровне отдельных муниципальных предприятий и учреждений, негосударственных формирований;4) как и хоть какое иное проявление императивных полномочий, у исполнительной власти в Российской Федерации есть способность и возможность оказывать определяющее воздействие на деятельность, поведение; право и возможность покорять иных своей воле. Ее характерным признаком является то, что исправная власть реализуется в отношении к разным (коллективным или индивидуальным) элементам государственноорганизованного сообщества, т.е. в общегосударственном масштабе и в качестве специфичной гос функции правоприменительного (правоисполнительного) нрава;5) исправная власть в РФ, являясь ветвью единичной гос власти, не может отождествляться с видом гос деятельности. Подходящий вид таковой деятельности  не сама власть, а только форма ее практической реализации. Следовательно, исправная власть не тождественна исправной деятельности. Власть  сущностное выражение таковой деятельности, ее функциональной направленности и компетенционной определенности, т.е. категория базисного нрава. В силу этого исправная власть не тождественна и муниципальному управлению, которое всегда характеризовалось как определенный вид государственновластной деятельности;6) исправная власть выражается в особом виде гос деятельности и по собственной сущности правоприменительна. Это ее принципное качество и предназначение. Для исправной власти отличительно в главном правоприменение позитивного нрава, т.е. прямое выполнение требований законодательства до этого всего в целях организации нормальной и эффективной работы всех находящихся под ее воздействием объектов экономики, культуры и т.п.;7) исправная власть имеет определенное субъектное выражение. Это значит, что она олицетворяется в деятельности специальных субъектов, наделенных исполнительной компетенцией. Таково одно из обязательных требований разделения властей. Соответственно исправная власть представлена в государственновластном механизме органами исправной власти. Природно, что ими не могут быть ни законодательные, ни судебные органы государственной власти. Как следует, исправная власть приобретает динамические свойства через деятельность таких государственных органов, которые могут характеризоваться в качестве субъектов исправной власти. Вместе с тем, имея субъектное выражение, исполнительная власть не может пониматься как система органов гос власти, призванных исполнять исправную деятельность. Из ст. 77 Конституции РФ совсем не вытекает вывод о том, что единичная система органов исправной власти и есть сама исправная власть. Она получает свое выражение в практической деятельности органов исправной власти;8) исправная власть в Русской Федерации характеризуется тем, что в конкретном распоряжении ее субъектов находятся все более значительные атрибуты государственной власти: финансы, важнейшие средства коммуникации, армия и другие воинские формирования (например, внутренние войска), милиция, службы внутренней и внешней безопасности, уголовноисполнительные учреждения и др. (спорный вопрос, т.к. армия и полиция, фсб и др. подведомственны Президенту; которого, в свою очередь, к исправной власти относить неправильно);9) в процессе реализации исправная власть выступает как организованный институт. Это природно, так как организация есть не что другое, как внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия условно самостоятельных частей целого (к примеру, субъектов управления, управляемых и др.), т.е. то, что сочиняет суть управления.