1) что надобно сделать чтоб люди смогли стать гражданами 2)главно ли

Человек может стать гражданином по нескольким основаниям: родиться на территории  этого страны; быть ребенком лиц, являющихся гражданами этого страны; поменять гражданство.
Очень важно знать свои права, это обеспечивает реализацию способностей человека в сообществе, оберегает его от преступлений и злоупотреблений его правами. 
Человек постоянно употребляет права. Обучаясь в школе, человек реализует свое конституционное право на образование; занимаясь творчеством, человек реализует право на свободу творчества; навещая храм либо не делая этого, человек реализует право на свободу совести и вероисповедания. 
Обязанности гражданина установлены в законах и других нормативных актах. К примеру, гражданин должен беспокоиться об окружающей среде, о сохранении исторического и культурного наследства, оберегать памятники истории и культуры. Есть также повинности, которые устанавливаются нормами морали. 
Превосходный гражданин - это личико, которое порядочно реализует свои права и легитимные интересы, не дозволяя при этом нарушения прав иных лиц (злоупотребление своим правом), а также выполняет возложенные на него государством и обществом обязанности. Конкретно таковой гражданин может содействовать развитию страны, превосходному нравственному климату сообщества и отдельного человека. 
Я планирую стать превосходным гражданином