1)Существует такое выражение: Бесплатных завтраков не посещает. Делая упор на текст параграфа

1)Существует такое выражение: Безвозмездных завтраков не бывает. Опираясь на текст параграфа , объясни,как удается государству исполнять бесплатные выплаты нуждающимся людям.
2)приведи примеры публичных благ, которые могут быть обеспечены гражданам государством, но не могут быть переданы на усмотрение частных фирм