Почему местные органы власти обязаны быть самостоятельными в собственных решениях их

Местная власть на то она и местная, что ей не управляет другая местность (город, район...) Вот она и управляет сама собой. Покоряется она разве что, властям выше. Ну вот глядите, если к примеру взять Центральную Россию. У нее свои суды, свои правители (меры там... еще кто-нибудь, в республиках это целые президенты, которые покоряются одному президенту Путину), свои исполнительные органы. Если тебя обокрали, ты же обратишься в местный суд? А не в какой-нибудь там высший. Это все местное самоуправление за которым смотрят люди выше, чтоб мы совсем уж не стали самостоятельными.