Почему в первом музее Пётр 1 отдал указ раздать всем безвозмездное

Согласно указу Петра I Музей был бесплатным для посетителей. Более того, Петр считал, что надлежит охотников приучивать и потчевать, а не деньги с их брать . 

Сохранились документы, согласно которым на умышленно выделенные царем средства в Кунсткамере предлагали гостям кофе и цукерброды , кормили их закусками и поили венгерским вином. 
Посетителей встречали суббиблиотекарь или другие понимающие служители, которые любезно водили их по всем комнатам и демонстрировали им редкости с коротким разъясненьем. 
Гости охотно рассматривали Кунсткамеру. 
Есть свидетельства, что в музее всегда находилось огромное количество.. . разного звания народу .