Верно ли что закон является высшей мерой публичной справедливости?

Правильно. В наше время сообщество не всегда бережёт порядок, дисциплину(и это еще мягко говоря). Нарушают ПДД, убивают, воруют. Окончательно, не во всех случаях можно за это уничтожить человека, потому и сделали законы, позволяющие наказать злодеев и сохранять порядок в сообществе. Я считаю, что закон и правда является высшей мерой справедливости.

Нет, поэтому что не все слушают закон. И обосновать это тяжело, так-как     нужны свидетили и улики