только немногие могут творить политику но судить о ней могут все.

Не только политику. Судить легче, чем встать и что-то сделать самому. Политика-не только "ведение дел государственных", но и узкая психология, когда нужно учесть много причин (взаимоотношения с иными политиками, умение сделать связи, устроить различные процессы и распланировать деяния многих людей и т. д. ) Чем выше ранг - тем выше ответственность, и соответственно тем больше спрос с человека. Оданако со стороны иногда не видны тонкие нюансы и возникающие препядствия, потому окружающие и судят о делах только по внешней оболочке.