Задачки по семейному праву???Пример:Михеева и Третьяков при вступлении в брак решили

Задачки по семейному праву???
Пример:Михеева и Третьяков при вступлении в брак решили сохранить свои добрачные фамилии. Но перед рождением малыша они решили, что у них обязана быть общая фамилия, и обратились в ЗАГС с заявлением о присвоении им общей фамилии методом присоединения. Органы ЗАГСа отказали им в перемене фамилии, ссылаясь на то что это допускается только при вступлении в брак либо при расторжении брака и что двойная фамилия не допускается.
Законны ли действия ЗАГСа? Когда супруги вправе решать вопрос о перемене фамилии? Допускается ли двойная фамилия по законодательству РФ?
Необходимо 2 задачки!!!!