что вызвало недовольство людей властью в 1917 году

Слабо характерность и мягкость последнего правителя

Неимение у общества возможности оказывать влияние на власть ограниченность способностей Гос думы и неподконтрольность правительства (и в то же время ограниченность полномочий правительства) .

Правитель теснее не мог единолично решать все вопросы, но мог кардинально помешать вести поочередную политику, при этом не неся никакой ответственности.

В этих условиях политика не могла выражать интересы не то что большинства, но и сколько-нибудь веской части народонаселенья, что и вызывало стихийное недовольство, а ограничения на общественное выражение протеста привели к радикализации даже парламентской оппозиции.

Февральская революция появилась следствием неудач русского правительства в ходе Первой мировой войны. Но не война появилась причиной всех противоречий, которые были тогда в Рф, война их оголила и ускорила падение царизма. Война форсировала кризис самодержавного строя.

За 2,5 года войны в Рф сменилось 4 председателя Совета министров (И. Л. Горемыкин, Б. В. Штюрмер, А. Ф. Трепов, Н. Д. Голицын) , 6 министров внутренних дел (Н. А. Маклаков, Н. Б. Щербатов, А. Н. Хвостов, Б. В. Штюрмер, А. А. Хвостов, А. Д. Протопопов) , по 4 министра военных (В. А. Сухомлинов, А. А. Поливанов, Д. С. Шуваев, М. А. Беляев) , юстиции и земледелия, 3 иностранных дел. Из министров переживших в этот период министерскую чехарду можно отметить лишь двоих: морского адмирала И. К. Григоровича (1911 - 1917) и денег П. Л. Барка (1914 - 1917).

Война поразила систему хозяйственных связей до этого всего, меж городом и деревней. В стране обострилось положение с продовольствием, решение о внедрении продразверстки не поправило положение. Высшая государственная власть оказалась также дискредитирована цепью скандалов вокруг Г. Е. Распутина и его окружения, которых именовали тогда тёмными мощами . К 1916 г. возмущение распутинщиной достигнуло теснее российских вооруженных сил как офицерства, так и нижних чинов. Фатальные оплошности короля в сочетании с утратой доверия к царской власти привели её к политической изоляции, а наличие активной оппозиции сделали благосклонную почву для политической революции.

Николай II достигнул предела отчуждения не только от российского сообщества в целом, но и от церкви и ее высшего руководства. Намедни Февральской революции даже всегда покорный Синод отказал в выпуске воззвания к народу в поддержку короля и династии.

Намедни Февральской революции в Рф на фоне острого продовольственного кризиса углубился политический кризис. Впервые Государственная Дума (широкий политический диапазон депутатов, с сентября 1915 года объединившийся в рамках "Прогрессивного блока") выступила с требованиями отставки королевского правительства, это требование было поддержано Муниципальным Советом.

Политический кризис нарастал. Глупость либо измена? таким вопросом П. Н. Милюков описывал явление распутинщины 1 ноября 1916 года в своей известной речи на заседании Гос Думы.

Требование Госдумы отставки королевского правительства и творения ответственного правительства ответственного перед Думой, привело к отставке 10 ноября 1916 года председателя Совета министров Б. В. Штюрмера и предназначение на этот пост поочередного монархиста, министра путей извещенья А. Ф. Трепова. Госдума, пытаясь разрядить недовольство в стране, продолжала настаивать на творении ответственного правительства и Муниципальный Совет приобщается к ее требованиям . Николай II 16 декабря посылает Муниципальную Думу и Муниципальный Совет на Рождественские каникулы до 3 января 1917 года.

Проще говоря основной предпосылкой было слабохарактерность и мягкость заключительного императора.