как вы думаете заинтересован ли муниципальный аппарат в существовании штатского

С точки зрения гос службы, если будет существовать штатское сообщество не совсем комфортно делать корупционные дела, т.к. штатское общество будет смотреть за нарушениями закона и т.д. Ное сли общество сознательное, то тогда штатское сообщество только помагает в управлении госудаством (пример Германия!!!! где каждый гражданин следит за нарушениями соседями и т.д.)