Анализ Федерального закона "Об основах неотклонимого общественного страхования" от 16.07.1999 N

Непременное соц страхование - часть гос системы социальной охраны населения, специфичностью которой является осуществляемое в согласовании с федеральным законом страхование работающих людей от вероятного конфигурации вещественного и (либо) социального положения, в том числе по независимым от их происшествиям.
Непременное соц страхование в России состоит из 4 частей:
Непременное страхование на случай временной нетрудоспособности (болезни) либо материнства;
Непременное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных болезней;
Обязательное мед страхование;

Непременное пенсионное страхование.
Принципы социального страхования:
устойчивость финансовой системы обязательного общественного страхования, обеспечиваемая на базе эквивалентности страхового обеспечения средствам неотклонимого общественного страхования;
всеобщий неотклонимый нрав общественного страхования, доступность для застрахованных лиц реализации своих социальных гарантий;
муниципальная гарантия соблюдения прав застрахованных лиц на защиту от соц страховых рисков и выполнение обязанностей по неотклонимому соц страхованию самостоятельно от денежного положения страховщика;
государственное регулирование системы неотклонимого общественного страхования;
паритетность роли представителей субъектов обязательного общественного страхования в органах управления системы неотклонимого общественного страхования;
обязательность уплаты страхователями страховых взносов и (или) налогов;
ответственность за целевое внедрение средств обязательного социального страхования;
обеспечение надзора и публичного контроля;

автономность денежной системы неотклонимого социального страхования.



Организационно-правовыми формами социального страхования в Русской Федерации являются муниципальные социальные внебюджетные фонды. С введением в 2001 г. единичного социального налога появились некие противоречия в организации социального страхования. Налог это обезличенный и бесплатный платеж, в то же время поступления в систему общественного страхования связаны с обеспечением способности получения компенсации потери заработной платы в итоге пришествия страховых случаев, которые обязаны иметь целевой характер и быть возмездными. Единичный соц налог находится сразу в поле и налогового, и общественного законодательства, это потенциально делает конфликт интересов, когда в рамках снижения налогового бремени, понижаются и размеры соц выплат. В заключительнее время большое число выплат по соц страхованию фиксируется русским законодательством в абсолютной сумме, без привязки в размеру заработной платы. Все это разговаривает о том, что в Русской Федерации происходит некое тяготение к бевериджской модели социальной охраны.

Действующие виды общественного страхования в РФ

Существующая система обязательного социального страхования в Русской Федерации включает в свою сферу последующие виды:

пенсионное страхование работающих от соц рисков старости, инвалидности и утраты кормильца (пока без подразделения на их подвиды); страховщиком выступает Пенсионный фонд Русской Федерации;

страхование временной утраты трудоспособности (не совершенно правильно именуемое как соц страхование); страховщик - Фонд общественного страхования Русской Федерации;

непременное соц страхование от злосчастных случаев на производстве и проф болезней; страховщик Фонд социального страхования Русской Федерации;

мед страхование; страховщики федеральный и региональные фонды неотклонимого мед страхования.

Правовая база общественного страхования в РФ

Правовой основой функционирования обязательного общественного страхования являются федеральные законы и нормативные правовые акты.

Важнейшими из их являются:

Федеральный закон от 16.07.99 165-ФЗ Об основах неотклонимого общественного страхования - представляет собой рамочный закон;

Закон Русской Федерации от 28.06.91 О мед страховании людей в Русской Федерации;

Федеральный закон от 24.07.98 125-ФЗ Об неотклонимом социальном страховании от злосчастных случаев на производстве и проф заболеваний;

Федеральный закон от 15.12.01 167-ФЗ Об неотклонимом пенсионном страховании в Русской Федерации;

федеральные законы о бюджетах муниципальных внебюджетных фондов: пенсионного, медицинского и социального страхования.

Правовая основа общественного страхования базируется и на интернациональных правовых актах, среди которых особенное место занимает Всеобщая декларация прав человека (1948 года), в 22 и 25 статьях которой фиксируется право каждого человека на соц обеспечение на случай безработицы, хвори, инвалидности, вдовства, пришествия старости или иного варианта утраты средств к существованию по независящим от него происшествиям.